भारत में खाद्य सुरक्षा Food Security in India Class 9 Economics Chapter 4 NCERT Exercise Solution (Hindi Medium)
NCERT Exercises
1.
भारत में खाद्य सुरक्षा कैसे सुनिश्चित की जाती है?
उत्तर. भारत में खाद्य सुरक्षा के उपाय:
1.
बफर स्टॉक: यह कम कीमतों पर समाज के गरीब वर्ग के बीच घाटे वाले
क्षेत्र में खाद्यान्न वितरित करने के लिए बनाया गया है। यह प्रतिकूल मौसम और अन्य
आपदाओं के दौरान भोजन की कमी के मुद्दों को एक हद तक हल करने में मदद करता है। फसल
के मौसम में किसानों से अनाज खरीदकर हर साल इस स्टॉक को रिफ्रेश किया जाता है।
2.
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस): इसे गरीबों के बीच बफर स्टॉक में रखे राशन कार्ड
सिस्टम के माध्यम से भोजन के वितरण के लिए शुरू किया गया था। मेले की दुकानें खोली
गई हैं जिन्हें सरकारी विनियमित राशन की दुकानों के रूप में जाना जाता है। अब
ज्यादातर इलाकों, गांवों,
कस्बों और शहरों में राशन की दुकानें मौजूद हैं। इन राशन की दुकानों
में खाना पकाने के लिए अनाज, चीनी, मिट्टी
के तेल का स्टॉक रखा जाता है और इन वस्तुओं को बाजार मूल्य से कम कीमत पर बेचा
जाता है।
3.
अन्य कार्यक्रमः खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एकीकृत बाल विकास
सेवाएं, काम के बदले भोजन,
मध्यान्ह भोजन आदि शुरू किए गए हैं। महाराष्ट्र में, विकास विज्ञान अकादमी ने विभिन्न क्षेत्रों में अनाज बैंक स्थापित करने के
लिए गैर-सरकारी संगठनों के एक नेटवर्क की सुविधा प्रदान की है। महाराष्ट्र के
विभिन्न हिस्सों में अनाज बैंक अब धीरे-धीरे आकार ले रहे हैं।
2.
कौन से लोग खाद्य असुरक्षा के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं?
उत्तर. जो लोग खाद्य सुरक्षा के लिए प्रवण हैं:
1.
भूमिहीन लोग जिनके पास जमीन का छोटा टुकड़ा है या कोई जमीन नहीं है।
2.
पारंपरिक कारीगर।
3.
स्व-नियोजित श्रमिक।
4.
भिखारियों सहित गरीब लोग।
5.
आर्थिक विभाजन के अलावा, महिलाओं और बुजुर्गों
में खाद्य असुरक्षा का खतरा अधिक होता है।
3.
भारत में कौन से राज्य अधिक खाद्य असुरक्षित हैं?
उत्तर. उत्तर प्रदेश,
बिहार झारखंड, उड़ीसा, पश्चिम
बंगाल, छत्तीसगढ़ और महाराष्ट्र कुछ ऐसे राज्य हैं जो भारत
में अधिक खाद्य असुरक्षित हैं। भारत में लोगों का एक बड़ा वर्ग भोजन और पोषण की
असुरक्षा से पीड़ित है, सबसे बुरी तरह प्रभावित समूह भूमिहीन
लोग हैं जिनके पास निर्भर करने के लिए बहुत कम या कोई जमीन नहीं है, पारंपरिक कारीगर, पारंपरिक सेवाओं के प्रदाता,
छोटे स्व-नियोजित श्रमिक और भिखारी सहित निराश्रित हैं। उपर्युक्त
राज्यों में इन आर्थिक और व्यावसायिक श्रेणियों के लोगों की संख्या सबसे अधिक है
और इस प्रकार सबसे अधिक खाद्य असुरक्षित हैं।
4.
क्या आप मानते हैं कि हरित क्रांति ने भारत को खाद्यान्न के मामले
में आत्मनिर्भर बना दिया है? कैसे?
उत्तर. हां, मैं
मानता हूं कि 1966-67 में शुरू हुई हरित क्रांति ने गेहूं और
चावल का उत्पादन बढ़ाकर भारत को खाद्यान्न में आत्मनिर्भर बनाने में महत्वपूर्ण
भूमिका निभाई है।
1.
भारत ने शायद ही कभी अकाल जैसी स्थिति का सामना किया हो और हरित
क्रांति के आगमन के बाद से खाद्यान्न में काफी हद तक आत्मनिर्भर हो गया हो।
2.
खाद्यान्न के आयात बिल बहुत कम हो गए हैं और उस पैसे का उपयोग अन्य
आर्थिक गतिविधियों में किया जाता है।
3.
खाद्यान्न आयात पर कम निर्भरता ने हमें कुछ कूटनीतिक स्वतंत्रता भी
प्राप्त करने में मदद की है।
4.
खाद्यान्नों के उत्पादन में वृद्धि से भी पिछले कुछ वर्षों में
निर्यात आय में वृद्धि करने में मदद मिली है।
5.
भारत में लोगों का एक वर्ग अभी भी बिना भोजन के है। व्याख्या करना?
उत्तर. भारत में लोगों का एक वर्ग अभी भी भोजन के बिना है और
इसका मुख्य कारण यह है कि कई गरीब परिवारों के पास इतना पैसा नहीं है कि वे अपने
और अपने परिवार के लिए आवश्यक खाद्य सामग्री खरीद सकें। बाजार में आम तौर पर खाद्य
पदार्थ उपलब्ध होते हैं लेकिन गरीबों की आय बहुत कम होने के कारण वे उस अनाज को
बाजार दर पर नहीं खरीद पाते हैं। कई बार,
परिवारों के पास आवश्यक खाद्य सामग्री खरीदने के लिए भी अपर्याप्त
संसाधन होते हैं और इस प्रकार पौष्टिक भोजन खरीदने का विचार एक विधर्म है।
6.
आपदा या विपत्ति आने पर भोजन की आपूर्ति का क्या होता है?
उत्तर. जब कोई आपदा या आपदा आती है जैसे भूकंप,
बाढ़, सूखा, सुनामी,
फसलों की व्यापक विफलता जो अकाल का कारण बनती है, तब:
1.
अनाज की कम उपलब्धता के कारण खाद्य आपूर्ति में कमी आती है।
2.
भोजन की आवश्यकता बढ़ जाती है क्योंकि आपदाओं के कारण बहुत से लोग
बीमार या आहत होते हैं।
3.
खाद्यान्नों की आपूर्ति के लिए बफर स्टॉक का उपयोग किया जाता है।
4.
पीड़ितों को गुज़ारा करने के लिए सरकारी सहायता और राहत कार्यक्रमों
पर निर्भर रहना पड़ता है।
7.
मौसमी भुखमरी और दीर्घकालीन भुखमरी में अंतर स्पष्ट कीजिए।
उत्तर. मौसमी भूख और पुरानी भूख के बीच अंतर:
मौसमी भुखमरी - यह भोजन के बढ़ने और कटाई के चक्रों के कारण होता है।
जब लोगों को नौकरी नहीं मिल पाती है तो वे मौसमी भूख से पीड़ित होते हैं।
पुरानी भूख - यह मात्रा और गुणवत्ता के मामले में लगातार अपर्याप्त
आहार के कारण होती है। अनियमित आय और कम वेतन वाली मजदूरी के कारण लोग पुरानी भूख
से पीड़ित होते हैं।
8.
हमारी सरकार ने गरीबों को खाद्य सुरक्षा प्रदान करने के लिए क्या
किया है? सरकार द्वारा शुरू की गई किन्हीं दो योजनाओं पर
चर्चा करें?
उत्तर. हमारी सरकार द्वारा गरीबों को खाद्य सुरक्षा का
प्रावधान सरकार द्वारा उचित मूल्य की दुकानों की स्थापना और पीडीएस कार्ड प्रणाली
के माध्यम से सब्सिडी वितरण के माध्यम से सुरक्षा व्यवस्था में खाद्यान्न की
उपलब्धता सुनिश्चित की गई है।
सरकार द्वारा शुरू की गई प्रमुख योजनाएं
हैं:
1992 में, देश के 1,700 ब्लॉकों
में संशोधित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (RPDS) शुरू
की गई थी। लक्ष्य दूरस्थ और पिछड़े क्षेत्रों को पीडीएस का लाभ प्रदान करना था।
जून 1997 से, एक नए प्रयास में, 'सभी
क्षेत्रों में गरीबों' को लक्षित करने के सिद्धांत को अपनाने
के लिए लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) शुरू की गई थी। यह पहली
बार था कि गरीबों और गैर-गरीबों के लिए भिन्न मूल्य नीति अपनाई गई।
इसके अलावा,
2000 में, अंत्योदय अन्न योजना (एएवाई) और
अन्नपूर्णा योजना (एपीएस) क्रमशः 'गरीब
से गरीब' और 'गरीब वरिष्ठ नागरिकों'
के विशेष लक्षित समूहों के साथ दो विशेष योजनाएं शुरू की गईं। इन
दोनों योजनाओं के कामकाज को पीडीएस के मौजूदा नेटवर्क से जोड़ा गया था।
अंत्योदय अन्न योजना (एएवाई) दिसंबर 2000 में शुरू की गई थी। इस योजना के तहत लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली के
तहत आने वाले बीपीएल परिवारों में से एक करोड़ सबसे गरीब परिवारों की पहचान की गई
थी। गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) सर्वेक्षण के माध्यम से संबंधित राज्य ग्रामीण
विकास विभागों द्वारा गरीब परिवारों की पहचान की गई। प्रत्येक पात्र परिवार को
पच्चीस किलोग्राम खाद्यान्न रुपये की अत्यधिक रियायती दर पर उपलब्ध कराया गया।
गेहूं के लिए 2 रुपये प्रति किलो और रु। चावल के लिए 3 रुपये प्रति किलो। अप्रैल 2002 से इस मात्रा को 25 किलो से बढ़ाकर 35 किलोग्राम कर दिया गया है। जून 2003 और अगस्त 2004 में अतिरिक्त 50 लाख बीपीएल परिवारों द्वारा इस योजना का दो बार विस्तार किया गया है। इस
वृद्धि के साथ, एएवाई के तहत 2 करोड़
परिवारों को शामिल किया गया है। .
9.
सरकार द्वारा बफर स्टॉक क्यों बनाया जाता है?
उत्तर. बफर स्टॉक भारतीय खाद्य निगम (FCI)
के माध्यम से
सरकार द्वारा खरीदे गए अनाज, अर्थात्
गेहूं और चावल का भंडार है। एफसीआई उन राज्यों के किसानों से गेहूं और चावल खरीदता
है जहां अधिशेष उत्पादन होता है। किसानों को उनकी फसल के लिए पूर्व घोषित कीमत का
भुगतान किया जाता है। इस कीमत को न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) कहा जाता
है। इन फसलों के उत्पादन को बढ़ाने के लिए किसानों को प्रोत्साहन प्रदान करने के
लिए सरकार द्वारा हर साल बुवाई के मौसम से पहले एमएसपी घोषित किया जाता है। खरीदे
गए खाद्यान्न को अन्न भंडार में रखा जाता है।
सरकार द्वारा यह बफर स्टॉक क्यों बनाया
जाता है?
यह घाटे वाले क्षेत्रों में और समाज के गरीब तबके के
बीच बाजार मूल्य से कम कीमत पर खाद्यान्न वितरित करने के लिए किया जाता है जिसे
निर्गम मूल्य भी कहा जाता है। यह प्रतिकूल मौसम की स्थिति में या आपदा की अवधि के
दौरान भोजन की कमी की समस्या को हल करने में भी मदद करता है।
10.
नोट लिखें:
(a) न्यूनतम समर्थन मूल्य
उत्तर. न्यूनतम समर्थन मूल्य: यह उस मूल्य को संदर्भित करता है जिस पर सरकार एफसीआई
के माध्यम से उन राज्यों में किसानों से खाद्यान्न (गेहूं और चावल) सुरक्षित करती
है जहां उत्पादन में अधिशेष है। किसानों को उनकी फसल के लिए पूर्व घोषित कीमत का
भुगतान किया जाता है। न्यूनतम समर्थन मूल्य सरकार द्वारा हर साल बुवाई के मौसम से
पहले घोषित किया जाता है। खरीदा गया अनाज बफर स्टॉक का हिस्सा होता है और एफसीआई
के भंडार में रखा जाता है।
(b) बफर स्टॉक
उत्तर. बफर स्टॉक भारतीय खाद्य निगम (FCI)
के माध्यम से सरकार द्वारा खरीदे गए अनाज, अर्थात्
गेहूं और चावल का भंडार है।
(c) निर्गम मूल्य
उत्तर. निर्गम मूल्य: बाजार मूल्य से कम मूल्य जिसे निर्गम मूल्य कहा जाता
है। यह कीमत अनिवार्य रूप से बाजार दरों से कम रखी जाती है ताकि सभी आर्थिक कमजोर
वर्गों के पास खाद्यान्न की पहुंच हो।
(d) उचित मूल्य की दुकानें
उत्तर. राशन की दुकानें,
जिन्हें उचित मूल्य की दुकानें भी कहा जाता है, खाना पकाने के लिए खाद्यान्न, चीनी और मिट्टी के तेल
का स्टॉक रखती हैं। ये सामान लोगों को बाजार भाव से कम कीमत पर बेचा जाता है। राशन
कार्ड* वाला कोई भी परिवार इन वस्तुओं की निर्धारित मात्रा (जैसे 35 किलो अनाज, 5 लीटर मिट्टी का तेल, 5 किलो चीनी आदि) हर महीने पास की राशन की दुकान से खरीद सकता है।
*राशन कार्ड तीन
प्रकार के होते हैं: (a)
निर्धनतम लोगों के लिए अंत्योदय कार्ड; (b) गरीबी
रेखा से नीचे वालों के लिए बीपीएल कार्ड; और (c) अन्य सभी के लिए एपीएल कार्ड।
11.
राशन की दुकानों के संचालन में क्या समस्याएं हैं?
उत्तर. राशन की दुकानों के कामकाज की समस्याएं:
1.
खरीद के समय दिखाए गए कुछ कदाचारों और अक्षमता के कारण वस्तुओं की
खराब गुणवत्ता।
2.
बेहतर मार्जिन प्राप्त करने के लिए दुकान मालिक सब्सिडी वाले अनाज
को खुले बाजार में भेज देते हैं जिससे आपूर्ति अत्यधिक अनियमित हो जाती है।
3.
कपटपूर्ण बाट और माप का प्रयोग कर कम नाप कर अनपढ़ ग्राहकों को धोखा
देना।
4.
तीन तरह के राशन कार्ड वितरण में भी कुछ दिक्कतें आती हैं।
5.
राशन की दुकानों के खुलने का समय अत्यधिक अनियमित है जो मुद्दों का
कारण बनता है।
6. गरीबी रेखा से
ऊपर के परिवारों द्वारा बहुत कम रुचि दिखाई जाती है क्योंकि उन्हें अधिक छूट नहीं
मिलती है और गुणवत्ता भी संदिग्ध होती है।
12. भोजन और संबंधित वस्तुओं को उपलब्ध कराने में सहकारी समितियों की भूमिका
पर एक नोट लिखिए।
उत्तर. सहकारी
समितियाँ भोजन और अन्य संबंधित वस्तुओं को उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका
निभाती हैं,
और विशेष रूप से भारत के दक्षिणी और पश्चिमी भागों में प्रभावी
साबित हुई हैं।
(i) यह पाया गया है कि लगभग 94% राशन की दुकानें
तमिलनाडु में सहकारी समितियों द्वारा चलाई जाती हैं।
(ii) मदर डेयरी दिल्ली में लोगों को दूध और अन्य
दुग्ध उत्पादों जैसे मक्खन, घी, दही
आदि की आपूर्ति काफी रियायती दरों पर कर रही है।
(iii) यही काम अमूल गुजरात में लोगों को बहुत सस्ती दरों पर दूध और दुग्ध
उत्पादों की आपूर्ति करने का काम कर रहा है। एक तरह से इन डेयरियों ने देश में
श्वेत क्रांति ला दी है।
(iv)
विकास विज्ञान अकादमी (एडीएस) ने राज्य
के विभिन्न हिस्सों में अपने स्वयं के अनाज बैंक स्थापित करने के लिए कई
गैर-सरकारी संगठनों को सुविधा प्रदान की है, जो लोगों,
विशेष रूप से महाराष्ट्र में गरीब वर्ग को खाद्य सुरक्षा प्रदान
करने में एक बड़ी संपत्ति साबित हुई है।